浙江永強(qiáng)慈善基金會章程
第一章 總則
第一條 本基金會的名稱是:浙江永強(qiáng)慈善基金會。
第二條 本基金會屬于非公募基金會。
第三條 本基金會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價(jià)值觀,遵守社會道德風(fēng)尚。本基金會的宗旨是:弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,關(guān)愛民生、扶貧助學(xué),為回報(bào)社會,大力開展慈善公益事業(yè)。
第四條 本基金會的原始基金數(shù)額為貳佰萬元人民幣。后續(xù)資金來源于浙江永強(qiáng)集團(tuán)股份有限公司或其它單位、個(gè)人的捐贈。
第五條 本基金會堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨的路線、方針和政策,走中國特色社會組織發(fā)展之路,依照《中國共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定建立黨的組織,承擔(dān)保證政治方向、團(tuán)結(jié)凝聚群眾、推動事業(yè)發(fā)展、建設(shè)先進(jìn)文化、服務(wù)人才成長、加強(qiáng)自身建設(shè)等職責(zé)。本基金會的登記管理機(jī)關(guān)是浙江省民政廳,黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是中國共產(chǎn)黨臨海市大洋街道工作委員會,業(yè)務(wù)主管單位是浙江省民政廳。本基金會接受登記管理機(jī)關(guān)、黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第六條 本基金會的住所是:浙江省臨海市前江南路1 號。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍:
(一) 賑災(zāi)及扶貧救助,對遭受自然災(zāi)害的災(zāi)民及貧困地區(qū)的困難人群進(jìn)行救助。
(二) 捐資助學(xué),捐助貧困地區(qū)中小學(xué)校的危房改造、增置教學(xué)設(shè)備以及資助特困高考
生完成大學(xué)階段的學(xué)業(yè)。
(三) 幫助貧困弱勢群體,對社會特殊群體中生活有特殊困難者提供各種形式的幫助。
(四) 其它公益事業(yè),對文化、衛(wèi)生、環(huán)保等公共事業(yè)開展多種形式的慈善公益活動。
第三章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人
第八條 本基金會由 7 名理事組成理事會。
本基金會理事每屆任期為 5 年,任期屆滿,連選可以連任。
第九條 理事的資格:
(一) 擁護(hù)本基金會章程,熱心本基金會的事業(yè)。
(二) 有擔(dān)任本基金會理事的愿望和承擔(dān)理事責(zé)任的能力。
第十條 理事的產(chǎn)生和罷免:
(一) 第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起單位提名確定。
(二) 理事會換屆改選時(shí),由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、基金會黨組織、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。
(三) 罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)理事會表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位備案。
(四) 理事選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
(五) 具有近親屬關(guān)系的基金會理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一。
第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù):
(一) 選舉產(chǎn)生基金負(fù)責(zé)人的選舉權(quán);
(二) 理事會對重要事項(xiàng)做出決議的表決權(quán);
(三) 對基金會的工作提出批評建議的權(quán)利;
(四)參加本基金會舉辦的活動的權(quán)利;
(五)維護(hù)本基金會的合法權(quán)益;
(六)完成本基金會交辦的工作;
(七)向本基金會反映情況,提供資料。
第十二條 本基金會的決策機(jī)構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán):
(一) 制定和修改章程;
(二) 選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長;
(三) 決定重大業(yè)務(wù)活動計(jì)劃,包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃;
(四) 年度收支預(yù)算及決算審定;
(五) 制定內(nèi)部管理制度;
(六) 決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu);
(七) 決定由秘書長提名的副秘書長和各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的聘任;
(八) 聽取、審議秘書長的工作報(bào)告,檢查秘書長的工作;
(九) 決定基金會的分立,合并和終止;
(十) 決定其他重大事項(xiàng)。
第十三條 理事會每年召開 2 次會議,理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。有 1/3 理事提議,必須召開理事會會議。如理事長不能召集,提議理事推選召集人。召開理事會會議,理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。
第十四條 理事會會議須有 2/3 以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事過半
數(shù)通過方為有效。
下列重要事項(xiàng)的決議,須經(jīng)出席理事表決,2/3以上通過方為有效:
(一) 章程的修改;
(二) 選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長;
(三) 章程規(guī)定的重大募捐、投資活動;
(四) 基金會的分立、合并。
第十五條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要,并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使基金會遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責(zé)任。
第十六條 本基金會設(shè)監(jiān)事 2名。監(jiān)事任期與理事相同,期滿可以連任。
第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財(cái)會人員不得任監(jiān)事。
第十八條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免:
(一) 監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位選派;
(二) 登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派;
(三) 監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
第十九條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù):
監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財(cái)務(wù)和會計(jì)資料,監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。
監(jiān)事列席理事會會議,有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計(jì)主管部門反映情況。
監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程,忠實(shí)履行職責(zé)。
第二十條 在本基金會領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的 1/3 。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報(bào)酬。
第二十一條 本基金會理事遇有個(gè)人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時(shí),不得參與相關(guān)事宜的決
策;基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十二條 理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長,從理事中選舉產(chǎn)生。
第二十三條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件:
(一) 在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(二) 理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過 70 周歲,秘書長為專職;
(三) 身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(四) 具有完全民事行為能力。
第二十四條 有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長:
(一) 屬于現(xiàn)職國家工作人員的;
(二) 因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾 5 年的;
(三) 因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;
(四) 曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金
會的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該基金會被撤銷之日起未逾 5 年的。
第二十五條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期 5 年,連任不超過兩屆。
因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會特殊程序表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位或黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十六條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。本基金會法定代表人在任期間,基金會發(fā)生違反《基金會管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
第二十七條 本基金會的理事長行使下列職權(quán):
(一) 召集和主持理事會會議;
(二) 檢查理事會決議的落實(shí)情況;
(三) 代表基金會簽署重要文件。
第二十八條 本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,秘書長行使下列職權(quán):
(一) 主持開展日常工作,
(二) 組織實(shí)施理事會決議;
(三) 擬訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃;
(四) 組織實(shí)施基金會年度公益活動計(jì)劃;
(五) 擬定基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度提交理事會決定;
(六) 章程和理事會賦予的其他職權(quán)。
第四章 財(cái)產(chǎn)的管理和使用
第二十九條 本基金會為非公募基金會,本基金會的收入來源于:浙江永強(qiáng)集團(tuán)股份有限
公司和其它單位或個(gè)人的捐贈。
第三十條 本基金會的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪
用。
第三十一條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn);捐贈協(xié)議明
確具體使用方式的捐贈,根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。
接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時(shí),基金會可以依法拍賣或者變賣, 所得收入用于捐贈目的。
第三十二條 本基金會財(cái)產(chǎn)主要用于:
(一) 對重大自然災(zāi)害進(jìn)行救助;
(二) 開展各種扶貧濟(jì)困活動;
(三) 幫助貧困地區(qū)建立學(xué)校或扶持薄弱學(xué)校和改善辦學(xué)條件,資助在校貧困學(xué)生;
(四) 資助貧困地區(qū)建立或改善醫(yī)療設(shè)施;
第三十三條 基金會的重大募捐、投資活動是指:
(一) 一次募集金額在50萬元以上的募捐活動;
(二) 一次性涉及資金超過50萬元以上的資助項(xiàng)目;
(三) 理事會決議認(rèn)定的其它重大募捐、投資活動;
第三十四條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。
第三十五條 本基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出,不得低于上一年基金余額
的8 %。
本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的10%。
第三十六條 本基金會開展公益資助項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請、評審程序。
第三十七條 捐贈單位有權(quán)向本基金會查詢捐贈財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈單位的查詢,基金會應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。
本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財(cái)產(chǎn)的,捐贈單位有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。
第三十八條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權(quán)對資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。
第三十九條 本基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,依法進(jìn)行會計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度,保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
本基金會接受稅務(wù)、會計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會計(jì)監(jiān)督。
第四十條 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼出納。會計(jì)人員調(diào)動工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十一條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計(jì)年度,每年3月31日前,理事會對下列事項(xiàng)進(jìn)行審定:
(一) 上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算;
(二) 本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算;
(三) 財(cái)產(chǎn)清冊。
第四十二條 本基金會進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第四十三條 本基金會按照《基金會管理?xiàng)l例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。
第四十四條 本基金會通過登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后,將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布,接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。
第四十五條 本基金會應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)慈善項(xiàng)目,符合本會宗旨和章程的有關(guān)規(guī)定。優(yōu)化實(shí)施流程,降低運(yùn)行成本,提高慈善財(cái)產(chǎn)使用效益。
本基金會建立健全慈善項(xiàng)目的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制,對慈善項(xiàng)目的立項(xiàng)、審查、執(zhí)行、控制、評估、反饋等環(huán)節(jié)建立科學(xué)、規(guī)范、有效的要求,設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),配備專職人員,行使項(xiàng)目管理職責(zé)。
本基金會按照公開、公平、公正的原則,確定慈善受益人。本會管理人員的利害關(guān)系人不得作為受益人。
本基金會開展重大慈善項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由理事會表決通過,且同意的人數(shù)不得低于到會理事人數(shù)的2/3。
本基金會的重大慈善項(xiàng)目包括:
(一) 年度慈善項(xiàng)目計(jì)劃;
(二) 超過100萬元的慈善項(xiàng)目;
本基金會開展重大慈善項(xiàng)目之前,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)備(適用于有業(yè)務(wù)主管單位的社會組織)。
項(xiàng)目資金的使用要嚴(yán)格遵守國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定,按照捐贈協(xié)議專款專用。
慈善項(xiàng)目資金的管理使用要自覺接受財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和社會公眾的監(jiān)督,認(rèn)真履行信息公開義務(wù),接受社會監(jiān)督。
本基金會要加強(qiáng)慈善項(xiàng)目檔案管理,保存慈善項(xiàng)目的完整信息,做好慈善項(xiàng)目的建檔歸檔工作。
第五章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理
第四十六條 本基金會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一) 完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二) 無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的;
(三) 基金會發(fā)生分立、合并的;
(四)其他情形。
第四十七條 本基金會終止,應(yīng)在理事會表決通過后 15 日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。
第四十八條 本基金會辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。
本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起 15 日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動。
第四十九條 本基金會注銷后的剩余財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,通過資助已開展未完成的資助項(xiàng)目。
無法按照上述方式處理的,應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相似的慈善組織,章程未規(guī)定的,由民政部門轉(zhuǎn)給相同或者相近的慈善組織,并向社會公告。
第六章 黨組織建設(shè)
第五十條 本基金會按照黨章規(guī)定,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)設(shè)立黨組織。如暫不能單獨(dú)建立黨組織,支持通過聯(lián)合建立黨組織、選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員等方式,在本組織開展黨的工作。
第五十一條 本基金會黨組織負(fù)責(zé)人,一般由本基金會秘書長以上負(fù)責(zé)人中的中共正式黨員擔(dān)任,如需要由其他同志擔(dān)任的,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意。
第五十二條 探索建立開放式黨組織和黨小組,對黨員有3名以上,但能接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員不足3名的,建立功能型、拓展型黨組織。
第五十三條 本基金會換屆選舉時(shí),應(yīng)先征求本基金會黨組織意見;本基金會變更、撤并或注銷,黨組織應(yīng)及時(shí)向上級黨組織報(bào)告,并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。
第五十四條 本基金會為黨組織開展活動、做好工作提供必要的場地、人員和經(jīng)費(fèi)支持,將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入管理費(fèi)用列支,支持黨組織建設(shè)活動陣地。
第五十五條 本基金會支持領(lǐng)導(dǎo)班子與黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“雙向進(jìn)入、交叉任職”,黨組織負(fù)責(zé)人參加或列席管理層有關(guān)會議、黨組織開展有關(guān)活動邀請非黨員的社會組織負(fù)責(zé)人參加。
第五十六條 本基金會支持黨組織對本會重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動、大額經(jīng)費(fèi)開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
第七章 章程修改
第五十七條 本章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后 15 日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位或黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位或黨建機(jī)關(guān)審查同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第八章 附則
第五十八條 本章程經(jīng)2018年 6月 15日理事會表決通過。
第五十九條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會。
第六十條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
浙江永強(qiáng)慈善基金會